原私立代课教师遗留的问题一直是人们关注的热点问题,也是近年来网上热门话题。遗留问题的原因是这个问题没有按照相关文件及时妥善解决,有继续下去的趋势。这样一个涉及原民办代课教师数量众多的民生问题,解决得越及时,负面影响就越小。
现在是2022年。距离教育部、人力资源和社会保障部、财政部、中央编办2011年《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》(教师8号)发布已有25年。解决一个问题需要很长时间。
2011年《指导意见》第二款第八条规定,要妥善解决民办教师遗留问题,认真贯彻1997年《通知》等文件精神,将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险,根据1997年《通知》被辞退的民办教师当时未按规定给予补贴。地方政府应当落实。
从以上文件可以看出,解决原私立代课教师问题的政策措施很多,包括依法纳入社会保障或给予补贴。相对而言,依法纳入社会保障无疑是解决原私立代课教师问题的最佳途径,因为这可以使这一特殊群体真正得到老年人的支持和医疗保健,可以说这一遗留问题已经从根本上得到了解决。
依法纳入社会保障的,可以充分考虑原民办代课教师的实际贡献,并根据不同情况纳入城乡居民社会养老保险或城市企业职工基本养老保险和基本医疗保险。
依法纳入社会保障,可以充分考虑原民办代课教师的实际贡献,并根据不同情况纳入城乡居民社会养老保险或城市企业职工基本养老保险和基本医疗保险。符合条件的民办代课教师也可以按照国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗救助,但这些解决问题的最佳措施尚未实施。
问题是解决原民办代课教师养老问题的最佳措施。为什么不使用教龄补贴?最大的可能性是地方政府不愿意承担部分费用和个人难以承担部分费用,导致法律法规纳入社会保障的最佳解决方案尚未实施,但根据规定,问题仍需解决,所以近一半的省市采取最直接、成本不是很高的教学年龄补贴措施。
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