PPP是公共部门与私营企业的合作模式-Private Partnership的缩写。项目运营模式常用于公共基础设施。
比如某区政府想盖新楼，却没钱。因此，区政府向上级申请社会招标，看看是否有社会资本愿意与区政府（或上级政府）合伙建造这座建筑。如果这座建筑的成本是1000万，为了表示诚意，政府将首先认领20%~30%的份额作为劣后资金。也就是说，赔钱先亏，赚钱最后分。让社会资本和我一起工作。
当然，有些垫底钱不一定需要真正支付。它可以作为注册资本和社会资本共同开设壳牌公司。这家壳牌公司很容易向银行贷款，因为它有政府的招牌和信用背书。这不仅可以使区政府的账面没有债务，还可以间接吸引社会资本。即使原本只有1000万预算项目能筹到1500万元。简单来说，这种由政府合同信用背书吸引社会资本共建共享的游戏叫PPP。当然，不可能把PPP讲透这么短的篇幅。有兴趣的朋友可以找相关资料深入研究。
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