地方政府专项债券是指省级政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以
公益性项目产生的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。
交通基础设施；能源；生态环保；社会事业；农林水利；城乡冷链等物流基础设施；市政和产业园区基础设施；国家重大战略项目；保障性安居工程
政府专项债券对应的项目必须同时具备公益性、收益性、资本性三大属性。
（1）项目自身产生的收入
（2）项目周边、腾空或关联地块的土地出让收入
（3）政府补贴收入
（1）项目立项阶段
（2）项目申报阶段
（3）项目发行阶段
（4）资金使用阶段
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