太阳能光伏发电国家补贴政策（光伏发电补贴）

最近，许多读者对国家太阳能光伏发电补贴政策有疑问。有网友整理了相关内容，希望能回答你的疑惑。关于光伏发电补贴，这个网站已经为你找到了问题的答案，希望对你有所帮助。

家用太阳能发电

随着环境和能源问题的日益突出，我国对太阳能光伏发电的政策支持也在增加。《可再生能源法》自2005年颁布以来，先后出台了《可再生能源电价附加补贴资金管理暂行办法》、国务院关于促进光伏产业发展的若干意见、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》等支持可再生能源的政策法规。

在调查国家法律政策的基础上，结合近期项目经验，梳理了光伏电站电价补贴申请流程、审核和补贴标准。

电价补贴政策概述

我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站。在法律、法规和政策方面，申请电价补贴的过程、审计和补贴标准也有所不同。

对于集中光伏发电，我国根据太阳能资源条件和建设成本分为三类太阳能资源区，三类燃煤机组基准上网电价为0.9元、0.95元、1元（不排除鼓励光伏发电和高于基准价格上网电价标准，一般由省级财政承担）。电网企业可以申请可再生能源发电补贴资金，即光伏电站标杆上网电价高于当地燃煤机组标杆上网电价的部分。

对分布式光伏电站，我国实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)， 向电网企业支付可再生能源发展基金后，由电网企业转移给发电企业。电网企业根据当地燃煤机组标杆，对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电价进行上网 收购。此外，分布式光伏发电系统的自用电量不需要支付随电价征收的各种资金和附加资金，以及系统备用容量费等相关并网服务费。

电价补贴申请流程

国 年初，家能源局通常在综合考虑国家光伏发电发展规划、去年各地区建设、电力市场条件和各方面意见的基础上，编制今年光伏发电建设实施方案（例） 例如，2015年3月16日，国家能源局发布了《国家能源局关于发布2015年光伏发电建设实施方案的通知》。光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工 集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模具有国家可再生能源基金补贴资格。集中光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件和具体流程 下：

集中光伏发电

根据《可再生能源电价附加补贴资金管理暂行办法》，申请补贴的项目必须符合以下条件：

1.属于财政部、国家发改委、国家能源局<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>补贴范围（可再生能源电价附加收入补贴范围：1）电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争方式确定的上网电价，购买可再生能源电力的成本高于按照常规能源发电平均上网电价计算的成本之间的差额；2）公共可再生能源独立电力系统，由国家投资或补贴，其合理的运行和管理费用超过销售电价；3）电网企业为收购可再生能源电力而支付的合理接网费用和其他合理的相关费用不能通过销售电价回收。);

2.已完成审批、批准或备案，并经国家能源局批准确认；

3.价格主管部门已批准上网电价。);

2.已完成审批、批准或备案，并经国家能源局批准确认；

3.互联网电价已得到价格主管部门的批准。财政部、国家发改委、国家能源局对当地报告材料进行审查，并将合格项目列入可再生能源电价附加资金补贴目录。

原则上，可再生能源电价附加补贴资金按季度预拨，年终清算。省级电网企业和地方独立电网企业应当按照可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源上网电价，按月与可再生能源发电企业结算电费。国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网项目，补贴资金不再由省财政部门拨付，而是由中央财政直接拨付给国家电网公司和南方电网公司。

分布式发电

根据《关于按照电力补贴政策实施分布式光伏发电的通知》，申请补贴的分布式光伏发电项目必须满足以下条件：

1.按程序完成备案；

2.项目竣工投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入。符合上述条件的项目可向当地电网企业提出申请，经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级报告。财政部、国家发改委、国家能源局对提交的项目进行组织审查，并将合格项目列入补贴目录。中央财政每季度向国家电网公司、南方电网公司和地方独立电网企业所在省财政部门拨款补贴资金。根据项目发电量和国家确定的补贴标准，电网企业应当按照电费结算周期及时支付补贴资金。

典型地区的实际操作

根据我们在光伏项目并购领域的项目经验，我们选择内蒙古、河北和辽宁实施光伏补贴政策的具体情况进行比较和解释。

内蒙古

内蒙古太阳能资源丰富，光伏项目投资竞争相对激烈，联盟能源部门根据自治区年度规模指标，编制下一年度项目建设实施计划，太阳能电站必须记录并获得电网企业访问系统审查意见。纳入国家年度建设实施计划的太阳能电站备案项目，应在办理土地、环保、节能、安全、规划、水土保持、社会稳定风险评估等手续后尽快开工建设。建成投产的太阳能电站项目，取得自治区能源局出具的项目竣工验收审查意见后，方可申报可再生能源电价附加资金补贴。补贴标准参照适用国家发布的光伏项目补贴标准。

河北

根据我们在河北省的项目经验和与河北省能源局的沟通，河北省申报可再生能源电价附加资金补贴的过程与内蒙古不完全相同。光伏项目一般在纳入施工实施计划后备案。备案后的项目应及时建设、投产、组织验收，并作为安排并网补贴计划的重要依据。具体补贴标准如下：

1.集中式光伏发电按照国家标杆上网电价销售给电网企业，电网企业应当申请电价补贴。对于2014年底前投产的光伏电站，在国家确定的光伏电站标杆上网电价的基础上，按每千瓦时补贴0.3元执行上网电价；2015年底前投产补贴0.2元，2017年底前投产补贴0.1元；自投产之日起执行3年；

2.分布式光伏发电实行全电补贴，补贴标准为每千瓦时0.42元，电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购自用多余的上网部分。补贴的具体发放时间一般为项目投产后，发放的金额一般根据当地实际光伏建设情况分批发放。补贴的具体发放时间一般为项目投产后，发放的金额一般根据当地实际光伏建设情况分批发放。

辽宁

自2012年以来，辽宁省政府设立了辽宁省太阳能光伏发电互联网电价财政补贴资金，对经省能源主管部门批准并网发电的太阳能光伏发电项目给予电价补贴。申请电价补贴支持的项目应符合以下条件：

1.应符合辽宁省“十二五”新兴产业发展规划和经国家批准的项目所在地区的产业发展规划，并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求；

2.单个项目的装机容量不小于300千瓦(kWp);

3.光伏发电项目业主应具备保证项目长期运行的能力，发电系统运行期不少于20年；

4.项目经省能源主管部门批准，按程序完成项目审批、系统集成、关键设备招标，当地电网企业出具同意接入电网的意见；5.项目验收后正式投产，运行正常。集中分布式光伏项目适用统一的电价补贴标准，即2012年12月31日前建成投产的太阳能光伏发电项目，按0.3元/千瓦时标准给予电价补贴；2012年以后，补贴标准按年均减少10%的比例确定。集中分布式光伏项目适用统一的电价补贴标准，即2012年12月31日前建成投产的太阳能光伏发电项目，按0.3元/千瓦时标准给予电价补贴；2012年以后，补贴标准按年均减少10%的比例确定。根据我们与辽宁省发改委的沟通，辽宁省可能会在“十三五”期间适用新的电价补贴政策，但新政策仍在制定过程中。