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??十年的非凡成就,蕴含着深刻的启示。如何用中国理论解释中国的实践?新华网与中央党校(国家行政学院)国家高端智库联合推出“思客讲堂”·党校公开课(第三季)“以“理”服人:十年十个“为什么””。通过十集理论短视频,十位党校青年教师将带您探索非凡成就背后的“中国密码”。本期由中央党校(国家行政学院)社会生态文明教研部教授王茹讲述了为什么“绿水青山就是金山银山”。
??演讲全文:
??大家好!我是中央党校(国家行政学院)社会生态文明教研部的王茹。
??不知道大家每天早上上班或者上学前都会做什么。我习惯了每天出门前看天气预报,但这两年发生了很大的变化,就是不再专门看空气质量预报。你可能和我有同样的感觉。近年来,蓝天越来越多,雾霾天气越来越少。空气质量不再是限制我们日常活动的重要因素。几年前,我经常以网上流传的关于雾霾的笑话为例,比如“遛狗看不见狗,狗绳在手,绳子看不见手,狗叫人走”。近年来,如果再举这些例子,很难引起大家的共鸣。事实上,我们的感受得到了充分的数据支持,2020年全国PM2.5的平均浓度比2015年下降了28.8%。空气质量的提高只是近年来中国生态文明建设成果的一个缩影。“绿水青山是金山银山”正从概念转变为现实,我们每个人都是见证、见证和受益者。
??2005年8月15日,习近平同志在浙江省安吉县余村调查时,首次提出“金山银山绿水青山”。九天后,他在《浙江日报》和《之江新语》栏目中发表了一篇题为《绿水青山也是金山银山》的短评,进一步指出“我们追求人与自然的和谐,经济社会的和谐。一般来说,我们不仅要绿水青山,还要金山银山。“绿水青山”主要是指生态环境的优势。从生态学的角度来看,我们现在理解它是高质量自然生态系统的总称,包括森林、草原、湿地、湖泊、河流、海洋等。这里的“金山银山”不仅是人类资源开发利用过程中产生的经济价值,也是经济价值、生态价值和社会价值的综合价值。“绿水青山是金山银山”不是用“叶”换“票”,而是打破发展与保护的二元对立,坚持“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,将生态优势转化为综合发展优势。
??正是因为我们认识到“绿水青山就是金山银山”,党的十八大以来,党中央以前所未有的努力把握生态文明建设,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。一幅美丽的中国画卷,天空更蓝,山更绿,水更清,在中国慢慢展开。
??在过去的十年里,环境质量明显改善。我们对危害人民健康的突出环境问题进行了一场美丽的污染防治斗争。除上述蓝天保卫战外,净土保卫战和清水保卫战也取得了显著成效。污染地块的安全利用率达到90%左右,农药和化肥的使用量也明显下降。优良水质比例达到83.4%,特别是长江干流水质大幅提高,取得历史性突破。典型的是“微笑天使”长江江豚的数量逐年增加。他们有小眼睛和大笑。由于长江流域的水污染和非法使用渔具,他们濒临灭绝。被列为国家一级保护动物的“水中(大)熊猫”,随着水环境的修复,迎来了新的活力。
??在过去的十年里,生态修复的效果更加显著。我们初步划定了生态保护红线,占我国陆域土地面积的四分之一。国家重大生态系统保护与修复工程实施,国家生态安全屏障建设牢固,生态系统安全与稳定性不断提高。我的家乡在山东威海,那里有一个著名的旅游景点叫华夏城,位于龙山区,曾经绿树成荫,风景秀丽。20世纪70年代末,随着城市建设步伐的加快,它成为建筑石材的集中开采区,大量的山脉和森林被破坏。自2003年以来,在政府的支持下,华夏城继续开展矿山生态恢复和生态景区建设。经过十多年的不断努力,矿山废墟终于变成了生态良好、风景优美的5个A同时,它也使周围的人变得富有,吸引了数千人到景区就业,提高了收入水平。当然,华夏城只是我们近年来生态保护和恢复成就的一个小缩影。目前,全国有136个创新实践基地,如“绿水青山是金山银山”,正在推动祖国的绿色和美丽。
??在过去的十年里,经济发展更加绿色和低碳。我们改变了过去高消费、高排放、高污染的经济发展模式,坚持新的发展理念,大力推进经济结构、能源结构、产业结构的绿色转型升级,节能环保等战略性新兴产业发展迅速。中国已成为世界上能耗强度下降最快的国家之一。风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车的生产和销售已达到世界第一,绿色日益成为经济和社会发展的独特背景。有趣的是,风、光等新能源的发展有时会给我们带来意想不到的“惊喜”,青海省共和县国家电力投资集团有光伏沙项目,以光伏发电为主要目的,项目运行十年发现光伏板生长,总生物量和生物种类也显著增加,当地生态环境大大改善。
??在过去的十年里,中国为全球生态安全做出了更大的贡献。我们加快了美丽中国的建设,促进了全球生态环境治理体系的完善,有效地展示了大国的责任。我国植树造林约占全球人工造林的四分之一,单位GDP二氧化碳排放量下降约34%,明确提出努力在2030年实现碳达峰和2060年实现碳中和,为应对全球气候变化做出重要贡献。我们也尽最大努力帮助发展中国家提高生态环境治理水平。例如,皮革工业是埃塞俄比亚的重要主导产业,但一直难以解决皮革废液的环境污染问题。2013年,中国和埃塞俄比亚同意建立皮革技术联合实验室,帮助他们全面提高皮革研究、工业发展和环境污染控制水平。2018年,我去埃塞俄比亚上课,当地人称赞中国在这些方面的帮助和支持。咖啡产业是埃塞俄比亚的另一个世界知名产业。鉴于咖啡行业可能受到严重气候变化的影响,2019年,中国免费援助了一颗人造卫星。埃塞俄比亚人拥有历史上第一颗人造卫星,可以获得大量的遥感数据来应对气候变化。
??那么,为什么这十年生态文明地位前所未有,环境治理成效前所未有,全球生态贡献前所未有呢?为什么“绿水青山就是金山银山”能从理念变成现实?这与党中央开展的一系列基本、开创性、长期的工作密不可分。
??我们坚持系统观念,改变了解决生态环境问题的思路。自十八届全国代表大会以来,全面加强党对生态文明建设的领导,将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,全面、全地区、全过程开展生态文明建设,解决生态系统与治理碎片化之间的矛盾。例如,在2021年被称为国家公园的第一年,中国正式成立了第一批国家公园,如三江源、大熊猫和东北虎豹。许多人认为这是为了保护可爱的大熊猫、东北虎和雪豹。这没有错,但从整体角度来看,有必要保护具有国家代表性的生态系统,解决分散在不同层次和部门的职能交叉和多头管理问题。
??我们坚持制度创新,制度更加完善有效。我国生态环境保护中存在的突出问题大多与制度不完善、制度不严格、法治不严格、执行不到位、处罚不力有关。自十八届全国代表大会以来,我们加快了生态文明体系改革,建立了日益完善的生态文明体系,也将生态文明写入宪法,发布了“历史上最严格”的环境保护法和大量的专项法规和环境标准,以最严格的制度、最严格的法治为生态文明建设提供了可靠的保障,从上到下更加重视生态环境问题。中央生态环境保护督察是促进生态环境保护责任落实的重要制度创新之一。许多违法项目被停止,生态环境得到了修复,许多绿色生态产业加快了发展。比如安徽省马鞍山市长江岸线综合整治,实现了从“滨江无河”到“城市生态客厅”的美丽蝴蝶变化;云南省大理白族自治州通过问题整治,促进洱海高水平保护和流域优质发展。
??我们坚持共建共治共享,让人民行动起来。理论上,生态环境属于公共产品或准公共产品,关系到所有人的共同利益。个人参与治理越多,生态产品和服务质量越高。自中共十八届全国代表大会以来,我们通过加强生态文明宣传教育,将美丽中国建设转变为国家自觉行动,促进人们从意识转变为意愿,从投诉转变为行动,使生态文明成为主流价值观。2021年,云南一群野生亚洲象“北上南归”之旅冲上热搜,引发全球围观。这群大象穿越云南大部分地区,持续了110多天,迂回行驶了大约1300公里,在路上生下了一个可爱的大象婴儿。在漫长的旅途中,他们的实力演绎了什么叫“团宠”,各地的人们千方百计提供无微不至的呵护。这群不请自来的“客人”一路吃了很多农民的玉米、荔枝、芒果等经济作物,但沿途很多村民表示理解,希望大象能多呆一会儿,吃饱了再走。由于保险公司将补偿农民,大象踩踏庄稼时不会被赶走。这些点点滴滴让全世界刮目相看中国野生动物保护的效果和全民环保的参与。
??《荀子·在《天论》中,“万物各得其和以生,各得其养成”。人类文明的发展史是人与自然的关系史,生态环境的变化直接影响着文明的兴衰。“绿水青山是金山银山”体现了中国传统文化的智慧成果,体现了对人与自然、发展与保护关系的新认识,绘制了人与自然和谐共存现代化的美丽蓝图,使自然“绿水青山”真正成为“金山银山”,提高人们的安全感、幸福感和成就感。2020年3月,习近平总书记再次来到安吉余村,看到青山绿意盎然,流水潺潺,道路整洁。每个家庭都住在美丽的建筑里,发出衷心的感叹。余村现在取得的成就证明,绿色发展的道路是正确的,如果选择了正确的道路,就要坚持下去。
??事实上,随着每个人的收入水平越来越高,生活越来越好,我们对更好生态环境的需求将继续增加,生态文明建设仍在路上。只有真正做到从我做起,携手共进,才能分享“绿水青山就是金山银山”的美好生活,合奏天蓝地绿、鱼香浅底的绿色交响乐!
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