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4月27日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席“三区三线”划定工作电话会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于国土空间规划编制和“三区三线”划分的重要讲话和指导精神,总结试点工作,研究部署“三区三线”划分和国土空间规划编制。
韩正指出
编制国土空间规划是党中央、国务院部署的重大工作,也是理顺规划体系、实现“多规一体化”的基础工作。
“三区三线”的科学划定是编制国土空间规划的关键,是关系国家战略安全的重大事件。
前一阶段,有关部门和省开展了“三区三线”试点,总体进展顺利,取得了宝贵的经验,工作成果值得充分肯定。
下一步,要在试点的基础上全面推进,围绕国家发展战略全局,高质量完成国家“三区三线”划分和国土空间规划。
韩正强调
要切实提高政治地位,牢记“国家大人物”,坚持底线思维和问题导向,扎实划定“三区三线”。
要把耕地保护红线放在首位和优先位置,坚持现状,确保耕地保护任务落地上图。
压实地方各级党委和政府耕地保护责任,牢牢守住18亿亩耕地保护红线。
完善生态保护红线划定成果,建立健全控制体系,严格遵守生态保护红线。
合理划定城市发展边界,科学确定城市建设用地总量,优化用地结构,提高节约集约用地水平,综合考虑人口和资源环境承载能力。
在科学划定“三区三线”的基础上,要加强“一个底版”的统筹协调和综合平衡,确保国土空间规划任务如期完成。
相关知识
三
区
三
线
根据城市空间、农业空间和生态空间三种空间,对应三条控制线:城市发展边界、永久基本农田保护红线和生态保护红线。
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城镇空间?功能空间主要承载城市经济、社会、政治、文化、生态等要素。
农业空间?以农业生产和农村生活为主体的功能空间。
生态空间?是指森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、沙漠、沙漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民岛屿等具有自然属性的功能空间。
红线的生态保护?是在生态空间范围内具有特殊、重要的生态功能,必须严格强制保护的陆地、水域、海域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。
永久基本农田?根据一定时期人口、经济和社会发展对农产品的需求,根据土地空间规划确定的耕地,不得擅自占用或改变用途。
城市发展边界?在一定时期内,由于城市发展的需要,可以重点开展城市发展建设,重点完善城市功能的区域边界,设计城市、建制镇和各类开发区。
国土空间“三区三线”空间关系
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来源:四川自然资源
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