光明日报记者 周仕兴 光明日报通讯员 陆华勇
“贝侬说事”说出新风尚，“竞争奖补”打造高颜值乡村，村民吃上了“旅游饭”……记者近日走访广西壮族自治区崇左市江州区，处处感受到乡村振兴改革集成试点工作带来的新变化。
2020年4月，江州区入选广西第一批乡村振兴改革集成试点县。“两年多来，我们推动乡村振兴政策链、产业链、治理链‘三链同构’，集成打造了政策协同高效、产业深度融合、治理多维联动的乡村振兴共同体。”江州区委书记梁金昌说。
“贝侬说事”说出新风尚
“我们屯里只有1个垃圾池，有的村民扔垃圾要走很远，能否加建1个？”“马上列入计划，由村集体出资解决。”江州区罗白乡强胜村村委会议室里，“贝侬说事”正在进行。
“贝侬”在壮语中意指亲戚、兄弟。强胜村抓党建促基层治理，将每月20号定为“贝侬说事日”，由党支部确定议题，邀请广大村民集中议事，打通为民服务“最后一米”。
江州区人口36万，壮族人口占了近九成。在基层治理中，该区推行网格化管理，村里平均每20户就有一个网格员，形成横向到边、纵向到底的基层治理“一张网”。
网格员黄细灵在走访时，有位留守老人告诉他：“养老验证的时间到了，可我腿脚不便，去不了城里。”黄细灵便当起了代办员，很快帮老人解决了问题。
“每周我入户走访一次，小事当场处理，大事汇报到村委，由村委来解决。”黄细灵说。
天真屯有一座村民出行必经的桥梁年久失修，桥栏破损。“贝侬说事”为此专题进行研究，决定向上级部门求助。
近日，投资170多万元的天真桥维修巩固工程开建。江州区政协还划拨款项，用来修建桥梁护栏，保障2000多名群众的出行安全。
“‘贝侬说事’真管用，以后我们过桥就不再担惊受怕了！”村民满高明伸出了大拇指。
“小事网格说，大事现场说，集体事定时说。”强胜村党总支书记、村委会主任黄和日告诉记者，很多矛盾在“说”的过程中就解决了。
江州区委副书记黄运辉说，江州区将党建、村级自治、社会组织、志愿者服务等各类公共服务管理事项融入基层自治平台，建立了各负其责、各尽其能的善治体系。
“竞争奖补”扮靓新“颜值”
百年榕树、石头小屋、知青驿站、山水园林、石子栈道……走进江州区江州镇保安村，仿佛走进一个大公园。
保安村曾是自治区级贫困村，从以前的“脏乱差”到现在的“美如画”，得益于江州区乡村振兴的加快推进。
“美丽乡村建设，资金投入很重要。”江州区副区长陆永住说，在资金有限的情况下，如何把资金用在“刀刃”上？江州区出台方案，整合涉农资金，作为“竞争奖补”专项资金，用作屯内道路硬化、排水沟、路灯、篮球场、舞台、文化活动室等建设工程开支。
在保安村，流传着“10+1=75”的美丽乡村建设佳话。保安村党总支书记、村委会主任王育敏娓娓道来：“我们利用上级奖补的10万元物料，发动群众投工投劳、捐资捐物，实际建设了75万元工程量。”
改革中，江州区以开展全域土地综合整治为抓手，通过集成运用城乡建设用地增减挂钩指标交易、集体经营性用地入市等政策，有效盘活农村闲置的土地资源。“目前收入1亿多元，财政部门按30%比例返还投入乡村建设。”江州区财政局局长覃迎建说。
与此同时，江州区整合涉农项目资金3亿多元，大力推进“三清三拆”“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，打造3条乡村风貌提升示范带，完成乡村风貌整治提升村庄837个。
“一村一品”闯出新路子
白色桌布、原木椅子、咖啡吧台……置身新和镇卜花村的一家法式风情餐厅，很难想象，这里曾是一个贫困村。
“我们以党群共建，助推卜花村人居环境整治。几年间，村子变了个模样。”江州区委常委、新和镇党委书记赵化说，“村子变美了，我们把目光瞄准乡村旅游。”
通过“企业+合作社+村民”发展模式，卜花村建起了餐厅和民宿，还建设了古法红糖制作馆、卜花村史馆、亲子乐园、房车营地等多个旅游项目。
“村里旅游项目为村民提供直接就业岗位数百个，每户每月增收3000元以上。”在民宿担任管理员的梁东艳说，“这里工作环境好，还能照顾家里，比外出打工强。”
在发展旅游业的同时，卜花村还积极引进百香果、肉牛养殖及肉鸭养殖产业，不断拓宽村民增收渠道。村民人均年收入从2018年的8500元增加到2021年的1.5万元。
“村委抓住乡村旅游机遇，入股企业养鸭项目、参与居民改民宿管理以及花船经营等，村集体经济年收入10万元以上。”卜花村党总支书记、村委会主任卢娟说。
“按照‘稳糖、兴牧、强旅、拓矿’的思路，把资源优势变为产业优势，突出打好蔗糖牌、种养牌、富硒牌、旅游牌、矿产开发牌等‘五张牌’，打造了一批车间带动型、养殖带动型、旅游带动型村庄，促进农民收入增加、集体经济增强、产业项目增多、发展空间增大。”江州区区长李红兰介绍，几年来，江州区先后被评为全国唯一的区域性甘蔗良种繁育基地、国家农村产业融合发展示范园，入选自治区全域旅游示范区。
《光明日报》（ 2022年12月02日10版）
来源： 光明网-《光明日报》
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